| Beschouwing GB 6 november Begroting 2009 |
 |
 |
 |
| Geschreven door Marion Quekel | ||||
| zondag, 09 november 2008 13:04 | ||||
|
De begroting 2009 is overwegend positief omdat de uitkeringen uit het Gemeentefonds voor de jaren 2008 tot en met 2010 zeer goed uitpakken. Dit is niet de glorie van dit college of de coalitie maar pure mazzel. De hogere uitgaven van het rijk worden in de vorm van een accres vertaald in een hogere uitkering van het rijk aan alle 443 gemeenten in Nederland. Omdat deze begroting onderdeel uitmaakt van de meerjarenbegroting 2009-2012, wordt niet alleen gesproken over het jaar 2009 maar ook over de komende jaren. Zo zal het ‘accres’ vanaf 2011 sterk dalen. De algemene uitkering uit het Gemeentefonds maakt voor 43% uit van de Vughtse begroting. Reden voor ons om juist in deze begrotingspost tijd te steken. Ook in deze begroting worden wederom weer een aantal belangrijke projecten niet begroot waardoor er veel onzekerheid is voor de toekomst. De gewiekste positieve opstelling van de begroting legt weinig nadruk op die onzekerheden, maar is ook weinig nieuwsgevend waardoor het minder sprookjesachtig overkomt dan vorig jaar. Wanneer we deze begroting bejubelen dan rekenen we ons veel te rijk! Minder prachtig wordt het bijvoorbeeld wanneer we de volgende opmerking in de begroting op bladzijde 101 lezen: “De kans is reëel dat in de meicirculaire van mei 2009 de rijksuitkering neerwaarts wordt bijgesteld”. De algemene uitkering uit het Gemeentefonds stijgt volgens het college in 2008 op afgerond 21 milj. naar afgerond 23,3 milj. in 2009, een stijging met 11%. Wij geloven niet in deze stijging. Het is te mooi om waar te zijn. Onze overtuiging is dat naast een dalend accres, als gevolg van dalende rijksuitgaven, de uitkering vanaf 2010 juist heel sterk zal dalen. Zo sterk zelfs dat de meerinkomsten van het rijk de kostenstijgingen niet kunnen opvangen vanaf 2011. Ongeloofwaardig dat hier volledig aan voorbij wordt gegaan.Regelmatig wezen wij al op de veel te hoge raming. Reden voor de fractie om dit trachten bij te stellen met een amendement over inwonersaantallen in relatie tot het Gemeentefonds Uiteraard waren de coalitiepartijen het oneens met ons, ondanks dat de wethouder toegaf dat we een punt hadden. Het amendement kon volgens hem niet meer verwerkt worden. We moesten ons niet zo druk maken want er waren immers ook altijd meevallers! Vele plannen uit het bestuursakkoord blijven beperkt tot onderzoeken en voornemens. Enkele voorbeelden. Het voornemen om te komen tot een betrokken bestuur levert wel nagenoeg dezelfde tekst als in de begroting van vorig jaar. Er is echter geen vooruitgang te bespeuren. Dit is geen verwijt aan het college maar een omissie van de coalitie. Eind vorig jaar schreef het college nog dat de coalitie nog geen initiatief had genomen voor ‘een bestuurshandvest’ waarin een aantal leidende principes zouden worden opgenomen waarlangs de gewenste bestuurscultuur zich zou moeten ontwikkelen. Dit handvest was gepland voor 2007. Ondanks dat tot tweemaal toe hierop werd gewezen, werd er niet op gereageerd. Een nieuwe bestuurscultuur leeft dus niet binnen S.P., VSA en CDA. Het voornemen tot betrokken burgers door beter te luisteren naar inspraak is nauwelijks verwezenlijkt, waardoor ook de voornemens tot bouwen van vele sociale woningen voorlopig wel voornemens zullen blijven. Te ontwikkelen woningbouw dient beter afgestemd te worden aan de wens en behoefte om doorstroming te bevorderen. De huidige keus zwaardere accenten te leggen op sociale woningbouw bij iedere willekeurige locatie, kan de kwaliteit van de bestaande woonomgeving ernstig schade toebrengen en schept veel te weinig financiële ruimte.Woningcorporaties zouden moeten worden gestimuleerd om een groter gedeelte van hun woningbestand te bestemmen voor starters, o.a. door in de prestatieovereenkomst met de (4) woningstichtingen alternatieven te bieden om de hierdoor ontstane exploitatietekorten te kunnen compenseren.De huidige economische situatie zal mede vertraging veroorzaken in de bouwplanning op een aantal bouwlocaties waaronder het Stadhouderspark. De meerkosten van deze vertraging zijn nog niet geraamd.De voorziene renteverliezen zullen hierdoor kunnen oplopen en wij voorzien dan ook dat in de volgende begroting extra middelen moeten worden opgenomen, wat de financiële reservepositie zal verzwakken. Extra reden voor GB om te huiveren bij de veel te hoog aangegeven aantallen woningen welke een parameter zijn bij de berekeningen voor het Gemeentefonds. Ook hier rekent het college zich rijk. Het antwoord van de wethouder dat dit college uitgaat van het ambitieniveau is ons bekend, maar is niet realistisch. Op deze opmerking werd niet gereageerd. De financiële positie meerjarig is o.i. te verbeteren door bijvoorbeeld:
Alleen een negatieve reactie van de S.P. die het niet zo nauw neemt met de centen. GB zou alleen maar geld willen verdienen om leuke dingen te doen! Het parkeerbeleid zou volgens het bestuursakkoord zijn ingegeven tot leefbaarheid en bereikbaarheid van Vughtse voorzieningen. Ondanks de constatering dat dit juist steeds meer wordt aangetast, wordt toch getornd aan de afgesproken norm in een drukbezette buurt zoals bij de Voorst tot Voorststraat. De parkeernorm is voor Vught gesteld op 1,5 parkeerplaats per woning,maar bij deze straat is dit teruggebracht naar 1 per woning. Wij hebben gekozen voor een motie over het parkeren om het college aan de afgesproken normen te houden en deze waar mogelijk naar boven bij te stellen. De coalitie durfde hier niet aan, met de smoes dat we dit zo niet afgesproken hadden met elkaar. Echter… afspraken zijn te veranderen als je daar een meerderheid voor vind! De ontwikkeling van het verkeer zowel op de weg als op het spoor is de laatste jaren fors toegenomen.De kwaliteit van wonen staat hierdoor stevig onder druk. Wij waarderen de inspanningen van het College om hier actief verbetering in trachten te brengen. GB is echter van mening dat infrastructurele maatregelen zoals de aanleg van de fietstunnel onder de N65 aan de Breautelaan/Martinilaan een groot risico in zich heeft en ernstige oponthoud kunnen geven aan de oplossing voor de N65, vandaar een amendement over de langzaamverkeertunnel. Waarmee we de financiën hiervoor uit de begroting 2009 wilden laten halen en later terug te brengen als er werkelijke afspraken over de ondertunneling zijn gemaakt met de Rijksdienst voor Wegverkeer (RWS)
Dit amendement werd in meerderheid aangenomen. Omdat de gemeente al een convenant heeft gesloten met RWS is de tekst aangepast. Met RWS zou moeten worden onderhandelt of / hoe deze wens van de raad nog kan worden ingepast.
De intenties in het bestuursakkoord om zich niet afzijdig te houden bij discussies rondom cultuur-historische monumentale en beeldbepalende gebouwen in Vught zijn duidelijk. Kijkend naar het proces rondom de Petruskerk en zaal Schoonveld is het voornamelijk praten, niets doen en vooral geen geld instoppen. Vreemd vinden wij het ook dat er zo weinig in de begroting staat voor en over het ouderenbeleid. Gelukkig weten we dat er stappen zijn gemaakt en een en ander wordt onderzocht, maar concreet is er nog niets na drie jaar! Jammer. Hopelijk heeft goed werk tijd nodig. De reserves WWB raken uitgeput. Na 2010 moet het college aangeven hoe zij denken het financieel gat te dichten vanwege vermindering van de rijksbijdrage. De ambities van dit college zullen hierbij op een hoger niveau moeten worden gebracht om het allemaal in de toekomst budgettair neutraal te krijgen.Ook hierbij geen enkele reactie van andere raadsleden! De fractie maakt zich grote zorgen over het jeugd en jongerenwerk en de wijze waarop met vrijwilligers wordt omgegaan. De jongerenraad heeft alleen bestaansrecht wanneer er goede ondersteuning is en als de jongeren werkelijk serieus zullen worden genomen. Afgelopen jaar is er bijvoorbeeld een achteruitgang te bespeuren t.a.v. het jeugd en jongerenwerk. We zien weinig beweging. Volgens ons is het een verkeerde keus geweest om het complexe tienerwerk niet bij professioneel jongerenwerk neer te leggen, zoals destijds dringend werd verzocht door vrijwilligers van tienerwerk Future. Stichting Welzijn Vught had hier het plan voor klaar.Inmiddels is het ‘oorverdovend’ stil geworden. Vught is weer terug naar af en een saai dorp voor de jeugd. Wij kunnen ons haast niet meer voorstellen dat prestatieafspraken hier verandering in kunnen brengen. De SP was van mening dat alleen GB, bij monde van mw. v.d. Velden, de enige was die dit vond. Opmerkelijk van de SP, want kort tevoren waren de leden van de jongerenraad geïnstalleerd die allen, een voor een hetzelfde aangaven. Over luisteren gesproken! Een amendement over een jongerenaccommodatie sluit aan bij een belangrijk aandachtspunt uit het bestuursakkoord ‘huisvesting van jongerenwerk’. In de begroting is slechts een projectplan, waarvoor geen financiën zijn opgenomen, terwijl toch te verwachten valt dat het hier om een hoge kostenpost zal gaan. Aangezien duidelijk is dat we vanuit het grondbedrijf niet al teveel kunnen verwachten vragen wij, alvast te starten met sparen voor dit belangrijke project en dit te halen uit het budget van de nieuwe raadzaal, of zo nodig uit de algemene reserve. Hiervoor oogsten we bij de coalitie wel sympathie, maar geen meerderheid. Ook hierbij de reactie dat we het zo niet met elkaar hadden afgesproken/ Waar een wil is, is een weg en die was er dus niet. De raad bepaalt! Daarnaast hadden we nog een amendement voor de milieustraat om de meerkosten/investeringen voor de terugkerende milieustraat niet te verwerken in de lasten voor de burger, zoals het college van plan was.Dit amendement is ingetrokken omdat het college de belofte deed om dit mee te nemen in de aankomende evaluatie. Verder hadden we nog een motie/eerstehulpverlening AED voor de aanwezigheid van meer van deze apparaten in onze gemeente. Dit vergroot de overlevingskans bij reanimatie door professionele en zelfs ongeoefende hulpverleners van 10 tot 60-70%. Dit zou precies passen bij het voornemen in het bestuursakkoord om de regierol te nemen bij het onderdeel WMO tot kwaliteitsverbetering van het voorzieningenniveau.Ook deze motie is ingetrokken nadat het college de toezegging had gedaan om in de geest van de motie te handelen.
Amendement inwonersaantal De gemeenteraad in vergadering bijeen op donderdag 6 november 2008 Agendapunt: begroting 2009 / inwoners Gemeentefonds Overwegende dat,
Overwegende voorts
Besluit
en gaat over tot de orde van de dag. AFGEWEZEN (VVD EN GB VOOR) De gemeenteraad in vergadering bijeen op: donderdag 6 november 2008 Agendapunt: Begroting 2009 / parkeren Overwegende dat Er een groeiend parkeerprobleem is, waardoor de leefbaarheid en mogelijke bereikbaarheid van Vughtse voorzieningen te vaak wordt aangetast. Verzoekt het college om bij alle woningbouwplannen niet af te wijken van de afgesproken parkeernorm (1.5 per woning) en waar mogelijk deze norm naar boven bij te stellen; en gaat over tot de orde van de dag. Getekend AFGEWEZEN Amendement langzaamverkeertunnel De gemeenteraad in vergadering bijeen op donderdag 6 november 2008 Agendapunt: Begroting 2009 / langzaamverkeertunnel N65 Overwegende dat,
Besluit
en gaat over tot de orde van de dag. AANGENOMEN: VVD, GB, T.v.E., E.A. De gemeenteraad in vergadering bijeen op: donderdag 6 november 2008 Agendapunt; Begroting 2009 /jeugdaccommodatie Overwegende dat,
Besluit
en gaat over tot de orde van de dag. Getekend AFGEWEZEN >> GB EN VVD VOOR De gemeenteraad in vergadering bijeen op: 6 november 2008 Agendapunt: Begroting 2009 / kosten milieustraat Overwegende dat,
Besluit
en gaat over tot de orde van de dag. Getekend INGETROKKEN >> KOMT BIJ DE EVALUATIE TERUG
De gemeenteraad in vergadering bijeen op: 6 november 2008 Agendapunt; Begroting 2009 / eerstehulpverlening met AED Overwegende dat, volgens het geldend bestuursakkoord opvattingen vanuit de samenleving worden betrokken bij besluitvorming;
Verzoekt, het college te onderzoeken op welke wijze in meerdere openbare gelegenheden en evenementen gebruik kan worden gemaakt van een AED apparaat;Zo snel als mogelijk de raad te berichten over de mogelijkheden en de eventuele kosten hiervan; en gaat over tot de orde van de dag. Getekend door: INGETROKKEN >> TOEZEGGING COLLEGE
|
||||
| Laatst aangepast ( zondag, 20 december 2009 20:22 ) | ||||
